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  • 法律法规

    扫黑除恶专项斗争应知应会

        发布时间:2019-04-04        

    习近平总书记在哪一天提出“扫黑除恶”?

    2017年11月8日,在中办《文摘》(第160期)上作出重要批示,提出要开展一轮新的扫黑除恶专项斗争。

    全国扫黑除恶专项斗争什么时候开始?将持续多长时间?

    2018年1月23日,中央政法委召开全国扫黑除恶专项斗争电视电话会议,全国扫黑除恶专项斗争正式开始。至2020年底结束,为期三年。

    什么是扫黑除恶?

    为保障人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安,进一步巩固党的执政基础,党中央、国务院发出《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》,决定在全国开展扫黑除恶专项斗争。

    “扫黑”与“打黑”的区别是什么?

    “打黑”更多是从社会治安角度出发,强调点对点打击黑恶势力犯罪。“扫黑”是从夯实党的执政根基、巩固执政基础、加强基层政权建设、维护国家长治久安的角度,在更大范围内,更全面、更深入地扫除黑恶势力,不但要打击犯罪,还要打击违法行为。“扫黑”更加重视综合治理、源头治理、齐抓共管。

    扫黑除恶的总体目标是什么?

    有力打击震慑黑恶势力犯罪,有效铲除黑恶势力滋生土壤,不断增强人民获得感、幸福感、安全感,维护社会和谐稳定,巩固党的执政基础,为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦创造安全稳定的社会环境。

    三年工作重点分别是什么?

    2018年:严态势,营造人人喊打的氛围。

    2019年:攻案件,提升群众满意度。

    2020年:建机制,取得压倒性胜利。

    扫黑除恶的重要意义(即“三个事关”)是什么?

    事关社会大局稳定和国家长治久安。

    事关人心向背和基层政权巩固。

    事关进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想。

    “两个一律”指的是什么?

    对涉黑涉恶案件一律深挖其背后腐败问题;对黑恶势力“?;ど?rdquo;一律一查到底、绝不姑息。

    “三个结合”指的是什么?

    把专项治理和系统治理、综合治理、依法治理、源头治理结合起来;

    把打击黑恶势力犯罪和反腐败、基层“拍蝇”结合起来;

    把扫黑除恶和加强基层组织建设结合起来。

    “五个坚持”指的是什么?

    坚持党的领导、发挥政治优势:坚持人民主体地位、紧紧依靠群众;坚持综合治理、齐抓共管;坚持依法严惩、打早打??;坚持标本兼治、源头治理。

    “五项工作措施”指的是什么?

    摸线索,打犯罪,挖“?;ど?rdquo;,治源头,强组织。

    “一案三查”指的是什么?

    既要查办黑恶势力犯罪,又要追查黑恶势力背后的?;ど?,还要倒查党委政府的主体责任和部门的监督管理责任。

    扫黑除恶的基本原则是什么?

    有黑扫黑,无黑除恶,无恶治乱。

    两高两部出台的重要指导性文件是什么?

    2018年1月16日,最高法、最高检、公安部、司法部联合出台《关于办理黑恶势力犯罪案件若干问题的指导意见》(法发【2018】1号)。

    “三长责任制”是什么?

    涉黑涉恶线索核查实行“三长责任制”:省、市、县公安机关主要领导是线索核查第一责任人,分管刑侦工作领导是直接责任人,刑侦部门负责牵头组织线索核查工作。盟市(旗县)公安局长、分管局长、刑侦支队(大队)长“三长”对涉黑涉恶线索核查结论终身负责,对线索核查结论错误的,要依法依纪追究有关责任人的责任。

    “三有一无”是指什么?

    省、市、县公安机关对每条涉黑涉恶线索必须严肃认真组织核查、作出“具有涉黑犯罪嫌疑”、“具有涉恶犯罪嫌疑”、“具有其他犯罪嫌疑”或“无犯罪嫌疑”的结论,形成核查报告,由核查地公安机关的主要领导、分管刑侦工作领导、刑侦部门主要负责人签字。

    黑社会性质组织定义及特征是什么?

    根据《刑法》第二百九十四条规定:黑社会性质的组织应当同时具备以下特征:

    (一)组织特征。形成较稳定的犯罪组织,人数较多,有明确的组织者、领导者,骨干成员基本固定。

    (二)经济特征。有组织地通过违法犯罪活动或者其他手段获取经济利益,具有一定的经济实力,以支持该组织的活动。

    (三)行为特征。以暴力、威胁或者其他手段,有组织地多次进行违法犯罪活动,为非作恶,欺压、残害群众。

    (四)危害性特征。通过实施违法犯罪活动,或者利用国家工作人员的包庇或者纵容,称霸一方,在一定区域或者行业内,形成非法控制或者重大影响,严重破坏经济、社会生活秩序。

    黑社会性质组织怎么认定?

    三有:具有稳定性、具有严密性、具有渐进性。

    二不必:利用多种手段获取经济利益,不必达到特定规模,获取的经济利益用于组织活动,不必达到特定数额。

    三多:组织行为多、作案手段多、形式多样化。

    二必须:犯罪组织控制或影响的必须是:“一定的区域、行业”;犯罪组织对区域、行业的非法控制或重大影响必须达到一定程度。

    恶势力的定义及特征是什么?

    根据《刑法》的有关规定和最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部关于黑恶犯罪的相关司法解释,具有下列情形的组织,应当认定为“恶势力”:经常纠集在一起,以暴力、威胁或者其他手段,在一定区域或者行业内多次实施违法犯罪活动,为非作恶,欺压百姓,扰乱经济、社会生活秩序,造成较为恶劣的社会影响,但尚未形成黑社会性质组织的违法犯罪组织。恶势力一般为三人以上,纠集者相对固定,违法犯罪活动主要为强迫交易、故意伤害、非法拘禁、敲诈勒索、故意毁坏财物、聚众斗殴、寻衅滋事等,同时还可能伴随实施开设赌场、组织卖淫、强迫卖淫、贩卖毒品、运输毒品、制造毒品、抢劫、抢夺、聚众扰乱社会秩序以及聚众“打砸抢”等。

    “?;ど?rdquo;的定义及如何打击“?;ど?rdquo;?

    主要是指国家公职人员利用手中权力,参与涉黑涉恶违法犯罪,或包庇、纵容黑恶犯罪、有案不立、立案不查、查案不力,为黑恶势力违法犯罪提供便利条件,帮助黑恶势力逃避惩处等行为。国家公职人员充当黑恶势力“?;ど?rdquo;的,将依纪依法追究党纪政纪责任,涉嫌犯罪的,依法追究刑事责任。公民或者个人以黑恶势力“?;ど?rdquo;的名义捏造事实,对办案人员进行污告、陷害、打击报复的,也要受到法律处罚。

    全国扫黑除恶“十类打击重点”是什么?

    中央扫黑除恶专项斗争提出的“十项打击重点”是:

    一是威胁政治安全,特别是制度安全、政权安全以及向政治领域渗透的黑恶势力;

    二是把持基层政权、操纵破坏基层换届选举、垄断农村资源、侵吞集体资产的黑恶势力;

    三是利用家族、宗族势力横行乡里、称霸一方、欺压残害百姓的“村霸”等黑恶势力;

    四是在征地、租地、拆迁、工程项目建设等过程中煽动闹事的黑恶势力;

    五是在建筑工程、交通运输、矿产资源、渔业捕捞等行业、领域,强揽工程、恶意竞标、非法占地、滥开滥采的黑恶势力;

    六是在商贸集市、批发市场、车站码头、旅游景区等场所欺行霸市、强买强卖、收取?;し训氖邪?、行霸等黑恶势力;

    七是操纵、经营“黄赌毒”等违法犯罪活动的黑恶势力;

    八是非法高利放贷、暴力讨债的黑恶势力;

    九是插手民间纠纷,充当“地下执法队”的黑恶势力;

    十是境外黑社会入境发展渗透以及跨国跨境的黑恶势力。

    天津市东丽区扫黑除恶专项斗争举报方式有哪些?

    现场举报、电话举报、信件举报和网络举报。

    现场举报:东丽区丰年街丰安路公安东丽分局犯罪侦查支队八大队

    电话举报:(022)110、(022)24390444

    信件举报:东丽区丰年街丰安路公安东丽分局犯罪侦查支队八大队

    网络举报:[email protected]

    黑恶势力“?;ど?rdquo;举报电话:84376567

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